|
|
|
|
|
|
||
Затраты могут рассматриваться как с точки зрения всего общества, так и отдельной фирмы. В основе деления затрат на общественные и индивидуальные лежит вопрос: «Кто за это платит?»
Сложность ответа на этот вопрос заключается в том, что результаты работы отдельных предприятий по выпуску продукции заключаются не только в том, что на рынке появляются новые товары, но и в том, что загрязняется окружающая среда.
Например, тепловые котельные, расположенные в центре такого города, как Санкт-Петербург, выбрасывают в воздух массу вредных веществ, которые с дождем и снегом наносят непоправимый ущерб уникальным художественным и архитектурным памятникам. Кто за это платит?
В другом случае аккумуляторный завод, расположенный на Петроградской стороне и сливающий отходы своего производства в протекающую рядом речку Карповку, также губит окружающую среду. Кто за это платит?
В первом случае, если котельные, которые создают удобства и тепло для миллиона жителей, отнесут на стоимость своей продукции затраты по очистке воздушного бассейна города, то это может непомерно удорожать их продукцию. Поскольку в результатах их производства заинтересовано все общество, муниципальные власти должны выделить средства для решения данной проблемы. В этом случае данные затраты будут возмещены за счет всех налогоплательщиков и составят затраты общества.
Во втором случае местные органы власти должны потребовать, чтобы предприятие за свой счет установило очистные сооружения, и эти расходы будут отнесены на затраты конкретного завода.
Приведенные примеры показывают, что индивидуальные и общественные затраты могут не совпадать. Предприятие может снизить общественные затраты, увеличив при этом свои собственные.
Если деятельность предприятия сопровождается позитивными воздействиями, например, посадкой лесонасаждений, благотворно влияющих на атмосферу, то общественные затраты снижаются.
Общественные затраты* можно определить как сумму затрат предприятия и затрат общества на преодоление негативных последствий производства.
В том случае, если предприятие не создает отрицательных внешних эффектов, то его индивидуальные затраты совпадают с общественными.